职业教育与成人教育处 2005年工作总结
一、开展职业教育调研，提出下一步工作思路。根据省政府主要领导指示，我厅牵头与省发改委、经贸委、财政厅、劳动厅一起，开展职业教育与技能型人才培养情况调研。调研涉及全省五个大市和部分县（市、区），目前，已完成调研报告，并提出了今后一个时期我省职业教育改革与发展的意见和建议。
二、深入实施“千万农村劳动力素质培训工程”。根据省农科教领导小组的统一部署，继续广泛动员并指导职业学校、农村成人文化技术学校积极参与“千万农村劳动力素质培训工程”实施，主动承担培训工作任务。2005年，全省职业学校、农村成校共开展各类培训360万人，其中农业专业技能培训144万人、农民转移就业技能培训95万人、务工农民岗位技能培训99万人、农村后备劳动力职业技能培训22万人；开展企业职工和农民“双证制教育教育”4.8万人；有235所职业学校和490所农村成校被各级政府指定为农村劳动力素质培训基地。积极配合有关部门落实全国“阳光工程”培训任务，2005年参与实施“阳光工程”的县（市、区）由2004年的14个增加到了21个。与省中小企业局联合确定102家省级中小企业职工培训示范基地，以引导职业学校、农村成校积极开展企业职工教育，并召开了培训工作经验交流会，总结推广了各地的成功经验。为进一步加强对未升学初高中毕业生的职业技能培训，与省劳动和社会保障厅联合下发《关于进一步做好后备劳动力培训工作的意见》（浙教职成〔2005〕215号），就开展后备劳动力职业技能培训工作提出了指导意见。积极贯彻落实全省农村教育工作会议精神，认真指导各地进一步加强农村成校建设。根据农村成校的发展方向和办学实际，及时调整省示范性成校评估标准并评估认定了一批示范性成校，2005年全省示范性成校总数达到近150所。
三、抓好中等职业学校招生工作，确保普职招生1：1。成立中等职业学校招生工作领导小组，加强对招生计划的宏观调控和对各地招生过程的督查，各类中职学校完成招生29.2万人，普职招生比为50.4:49.6，达到中职招生的年度考核目标。
四、落实全省农村教育工作会议精神，推动示范专业和实训基地建设。以示范专业和实训基地建设为抓手，引导各地调整专业结构，加强校企合作，改革人才培养模式，提高办学水平。今年新增省级示范专业26个，省级先进制造业技能型人才培养培训示范基地6个，使省级示范专业达到148个，省级实训基地达到14个。同时，还推荐国家级实训基地15个，有7个实训基地获得中央财政共1220万元的奖励。与经贸委、劳动厅联合发了《关于建立浙江省职业教育校外实习示范基地的通知》，推动职业教育校外实习实训基地建设。
五、积极总结各地职教经验，为全国会议提供典型材料。今年1-8月份，教育部和有关部委相继就职业教育的年度工作、发展民办职教、公办职校改革和发展、进城务工人员培训、实训基地建设、工学结合等主题召开6次部级经验交流会；11月，国务院又召开全国职教工作会议。根据会议主题，我省积极总结各地职业教育改革和发展经验，先后有12篇典型材料送交大会交流，其中作大会交流发言9篇，在上述会议上鲍学军副厅长代表我厅分别作4次大会发言。
六、积极筹备全省职教工作会议。根据全国职业教育工作会议精神，在广泛调研的基础上，为省政府代拟了有关文件和我省中等职业教育发展的几项“行动计划”。
七、加强师资培训和职教教研工作。继续做好中等职业学校教师队伍建设工作。省职教师资培训中心共组织培训专业课骨干教师1878人次；全省新增128名专业课教师攻读相关专业硕士学位；有31名中等职业学校校长参加教育部组织的骨干校长高级研修班；有46名专业课教师先后参加“中德职业教育师资培训合作项目”的进修学习。改革职业教育教学研究工作，建立了机械、电子和服装3个专业的6个职教教研基地，并以开展职教服务周、“百课万人”和重点职校创新联盟等活动为载体，提高教师的教育教学水平，扩大职业教育的影响。
八、大力发展社区教育。2005年6月，在广泛调研的基础上，与省委宣传部、省文明办、省民政厅、省总工会、省妇联联合召开了全省“构建学习型社会、推进学习型社区建设”工作会议，并负责了会议主文件和主报告的起草工作。会后，由省委办公厅、省政府办公厅转发了《省委宣传部、省文明办、省教育厅、省民政厅、省总工会、省妇联关于开展构建学习型社会推进学习型社区建设工作的若干意见》（浙委办〔2005〕64号）。会议和文件进一步明确了我省今后一段时期发展社区教育，建设学习型社区，构建学习型社会的指导思想、目标任务和工作措施，将有力地推动我省社区教育的快速健康发展。继续加强对5个国家级、21个省级社区教育实验区的工作指导，积极引导各地开展多种形式的社区教育活动，组织下城区、鄞州区、义乌市、海曙区创建全国社区教育示范区。根据中国成人教育协会、联合国教科文中国全委会的统一部署，10月中、下旬，指导杭州、宁波两市参加全国十大城市“全民终身学习宣传周”活动，协助开展大型宣传与咨询活动，努力营造“全民学习、终身学习”的良好社会氛围。积极开展社区教育的工作交流和理论研讨，共同组织举办第三届“长三角社区教育发展论坛”、下城区“社区教育现状与展望”国际研讨会和长三角社区教育区域推进工作座谈会，筹备并成立了浙江省成职教协会社区教育分会。
九、认真做好民办专修学院有关工作。2005年开始大专学历文凭考试停止招生，为避免民办专修学院陷入办学困境，及时指导各专修学院在继续做好在校师生教学工作的同时，调整办学方向，拓展办学渠道，根据各自特点开展中等职业教育或自学考试助学等新的教育内容，确保学校稳定发展。
十、参与筹备全国职业教育仪器装备展示会和有关职业教育发展论坛。今年在我省成功举办了全国职业教育仪器装备展示会。
二○○六年一月
省教育厅职业教育与成人教育处
2006年工作思路
2006年以筹备召开和贯彻落实全省职业教育工作会议精神为主线，认真制订和落实“行动计划”实施办法，抓好千万农村劳动力素质培训工程、推进社区教育工作，全面提高我省职成教发展水平。主要工作有：
一、认真开展调研，参与做好全省职业教育工作会议前的各项准备工作。
二、认真组织实施省政府关于发展职业教育的行动计划。根据省政府的要求，制定实施方案，指导各地制定实施计划，全面启动各项行动计划。
三、制订出台全省中等职业学校课程改革行动计划。选择1-2个专业进行课程改革试点，通过调研、研讨，确定课改方案，组织编写若干精品课程教学计划和精品教材。
四、继续保持中等职业学校招生比例。重点做好落后地区和县市的工作，扩大中职招生。明确中职招生工作责任，督促各地按照高中段学校招生普职1：1的原则要求，加强对招生工作的领导，确保中等职业学校招生比例。
五、进一步加强职业学校的德育和安全工作。组织召开全省中等职业学校德育和安全工作经验交流会，交流各地学校德育工作和校园安全工作典型经验，积极探索和创新职业学校德育和安全工作新机制、新载体。
六、积极推进职业学校“双证制”的实行。积极配合劳动部门，制定职业学校设立职业技能鉴定机构标准，力争当年有30%以上的省级以上重点职校建立职业技能鉴定机构。加强校外实习基地建设，联合有关部门出台职业学校校外实习基地建设意见，建设一批适应当地职业教育需要的省、市、县级校外实习基地，明确实习基地的职责和优惠政策，加强职校学生的实习工作，推进校企合作。
七、把“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学指导思想落实到职业学校。通过督查，规范各学校的办学行为，帮助学校解决实际问题，推动学校健康发展。制定综合高中办学指导意见，进一步规范综合高中办学。
八、继续深入实施“千万农村劳动力素质培训工程”，大力发展农村成人教育。根据2006年全省“千万农村劳动力素质培训工程”工作任务，指导各地积极开展农业专业技能培训、农民转移就业技能培训和务工农民岗位技能培训，在各地推荐基础上评选、推广一批农民培训的优秀教材。认真落实全省农村工作会议精神和《浙江省教育厅、浙江省劳动和社会保障厅关于进一步做好后备劳动力培训工作的意见》，深入调研，指导各地进一步加强后备劳动力职业技能培训，及时总结推广各地工作经验。积极探索企业职工教育的有效途径，进一步发挥省级中小企业职工培训示范基地的作用，加强对示范基地的评价考核，与省中小企业局联合表彰、奖励一批职工教育培训工作先进个人；按照教育部工作部署，在有关处室的配合下，认真做好2005年度全省企业职工教育统计工作。进一步贯彻落实全省农村教育工作会议精神，加强乡镇成校建设，完善农村职业教育培训网络，积极推动各地创建省示范性成校，确保2007年省示范性成校达到200所。
九、加快发展社区教育，进一步推进学习型社会的创建。继续认真贯彻落实浙委办〔2005〕64号精神，进一步加强对国家级和省级社区教育实验区的工作指导，组织开展省级社区教育实验区对口检查，适时召开全省社区教育工作经验交流会。认真做好第二批国家级社区教育示范区的创建工作，适当扩大省级社区教育实验范围。充分发挥国家级社区教育示范区的带头辐射作用，组织开展各类丰富多彩的社区教育和终身教育活动，继续配合开展全国部分城市“全民终身学习宣传周”活动，组织召开第四届“长三角社区教育发展论坛”。以实施“千万农村劳动力素质培训工程”为重点，积极推动农村社区教育的开展。充分发挥省成职教协会社区教育分会的作用，积极开展社区教育的工作和学术交流，举办学习型社会建设理论研修班，进一步加强社区教育的理论研究和实践指导。
十、加大职业教育的宣传力度。配合全省职业教育工作会议召开和《职业教育法》颁布十周年，举办职业教育成果展示会、职教论坛、职校校长与企业家峰会、职校师生技能大赛等一系列大型活动，组织新闻媒体进行系列报道。广泛宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能型人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献，形成全社会关心、重视和支持职业教育发展的良好氛围。
二○○六年一月
