[内容提要] 本文从阐述素质教育的含义入手，澄清我市由应试教育向素质教育转轨中产生的模糊认识，兼及梅州山区素质教育研究、实施概略；探讨素质教育的有关问题。
[关键词] 梅州山区 素质教育 研究 实施
一、什么是素质教育
素质教育是怎样提出来的?它为何成了当今中小学教育的主旋律和最强音?素质教育的内涵是什么?这是我们了解、研究、实施素质教育必须弄清的几个问题。我们知道，把素质和教育联系在一起，这种说法的出现并非现在。在我国，久远的不说；1978年春天，全国第一次科学大会，大会的宗旨，就提到要发展科技，要发展教育，要立足于提高全民族素质。1983年10月，邓小平同志为北京景山学校题词：“教育要面向现代化、面向世界、面向未来。”这是新的时期对教育提出的新的要求、新的内容、新的任务，为我国改革开放初期的教育指明了发展的方向。1985年5月，邓小平同志更加明确地指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的”。1我国国情的一个基本点是：沉重的人口负担严重制约着经济发展和生活水平的提高，而巨大的人力资源又是我国的巨大优势。人口众多究竟是负担还是巨大的资源优势，先决条件是人的素质的高低。现代科技和经济的发展，物质文明和精神文明程度的提高，都取决于人的素质。所以，提高全民族素质，理所当然是当今教育的首要任务。素质教育也就顺理成章地成了现代教育的主旋律和最强音。
那么，究竟什么是素质教育呢?要弄清这一概念，我们必须首先说明素质的含义。何为素质?有两个基本的解释：一是指事物本来的性质；一是指素养即平日的修养。而素质教育这一概念中的素质，专指人的素质，也就是指：人在先天禀赋的基础上，通过后天教育和环境影响，形成的适应社会生存和发展的基本品质。对于人来说，素质是先天的遗传性和后天的习得性，自然的生物性和社会的教育性辩证统一的产物。素质教育，简单地说，就是培养受教育者素质的教育。较详细地说，就是依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面形成和提高全体学生的适应社会生存和发展的基本品质为根本目的，以尊重学生的主体意识和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的基础教育。这一阐释，明确地显示了素质教育的四个主要特性。
(一)、它是主体性教育。强调尊重学生，尊重学生的主体性，注重发挥学生在教育活动中的主体作用。
(二)、它是全体性教育。强调面向全体学生，因材施教，让每一个学生在教育过程中都有进步有发展。
(三)、它是全面性教育。注重学生个体心身的全面发展，强调德智体美劳诸方面的普遍提高。
(四)、它是基础性教育。立足于为将来的发展打下坚实的基础，注重基本品质的养成。
素质教育充分体现丁邓小平的教育思想，是党的教育方针在真正意义上的全面贯彻，是培养新世纪现代化“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”人才的新的教育模式。当前的中小学教育，要体现和实施素质教育，就必须明辨传统教育的优劣；明确素质教育与传统教育的区别；明确传统教育中哪些观念和做法可以继承发扬，哪些观念和做法应当批判摒弃；明确实施素质教育应该确立哪些新观念，采取哪些新措施。要明辨上述问题，首先，必须对“应试教育”向素质教育的“转轨”有个准确的理解。
二、如何理解由“应试教育”向素质教育的“转轨”?
基础教育必须实施素质教育，已成为越来越多的广大教育工作者的共识。但对于上级文件中关于“由应试教育转到素质教育的轨道上来”的精神实质仍有着不同的理解。有些人，一说到“转轨”，就以为我们现在的教育就是应试教育，就必须彻底否定、坚决摒弃。这是一种模糊的认识。我们应该如何正确理解由应试教育向素质教育“转轨”呢?这里，我们有必要探讨一下“应试教育”这一概念的由来。
简略回顾一下近三十年来我国教育的情况，我们都知道，十年动乱，乱出了“白卷”英雄，大中小学取消了升学考试。拨乱反正，1977年整顿教育，一项重大决策，便是恢复高考。这一决策，极大地刺激了当时全国青少年甚至中年人为实现祖国“四化”学习文化科学知识的积极性，彻底地扭转了“四人帮”破坏教育，实行“愚民政策”所造成的知识分子队伍青黄不接、后继乏人的严重局面。考试，在这一特殊历史时期，为选拔、培养、评价人才，发挥了它特殊的作用。经过短短二十年间，各级各类院校为社会培养了数以亿计的各种层次的现代化建设人才。但是，在激烈的升学竞争中，不少地区、不少学校、不少教育工作者，偏离了党的教育发展方向，把“升学”作为教育唯一追求的目标。于是就出现了“一切为了考试”，“考什么就灌什么”，能应试者重点栽培、不能应试者无暇顾及的片面追求升学率的不良倾向。
多年来，虽然党和国家一再强调必须全面贯彻党的教育方针，再三重申必须坚决克服“片追”现象，但在考试指挥棒和传统观念的重压下，“片追”不可能得到根本的遏制，有的学校甚至走向极端。“应试教育”便是对这种单纯以应试为目的而产生诸多弊端的教育的不良倾向的抽象概括，指的是教育全局中的局部现象。由此，我们可以明确，所谓由应试教育向素质教育的“转轨”，强调的是由以应试为目的的教育，转到以全面培养素质为目的的轨道。这样就可以从根本上让学生从考试指挥棒下和传统观念的重压中解放出来；学校才有可能真正全面地贯彻党的教育方针。“转轨”并不意味着我们现在的教育就是应试教育、就是“片追”。
社会主义新中国成立以来，我们党和国家一直十分重视教育和人才培养。五十年代，就明确提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”②十年动乱，造成了人们思想观念的严重混乱；党的教育方略，遭到极大的歪曲，拨乱反正后，一些人由一个极端又走向另一个极端，从追随白卷先生走向分数第一、分数唯一。这种状况的存在虽说是不以人的意志而转移的事实,但这只是教育大潮中的支流。传统的考试升学、读书做官的思想观念的作祟，也使一些深受“文革”之苦的为人父母者，望子成龙，希望自身因“文革”失学的债能在下一代得到补偿，更希望后—代能成为挤过独木桥的佼佼者。一些学校逼于社会、家长的压力，也在为争荣誉保升学率推波助澜。这些不良影响，确实在一定程度上困扰着中小学教育，但也应该说，这仍是局部地区的局部问题。几十年来，我们广大教育工作者，坚持社会主义的办学方向，坚持贯彻党的教育方针，为社会培养了数以亿计的素质良好的有用人才，支撑着社会主义中国的大厦。这是教育的主流。
今天我们说，基础教育必须向素质教育转轨，只是要纠正基础教育中的一些不良倾向，消除传统教育中的一些劣习弊端；而不是要全面否定几十年教育的成果，更不是要推翻过去的一切规章制度，否定以往的教育方针而重新构建一种全新的教育体制。恰恰相反，我们实施素质教育，正是为了更全面更准确更完整地贯彻党的教育方针，落实邓小平“三个面向”的教育思想。这是我们正确理解由应试教育向素质教育“转轨”必须明确的第一个认识。
由应试教育向素质教育转轨，也不意味着素质教育就否定应试，就排斥考试。这是我们必须明确的第二个认识。考试是教学的一个重要环节，是教育测量的常规手段。就考试的属性和功能而言，考试仍然是检测、评价、促进素质教育乃至未来教育的必然而重要的常规方式，。现在社会上有些人，听到梅州城区取消重点初中和取消小学升初中考试，就以为实施素质教育就不用考试、就不用看分数、就不用管质量了。把素质教育与考试对立起来，这又是一种模糊认识。或许，更恰切地说，这是一种不明实情的误解。
实施素质教育是目前基础教育领域的一场深刻变革，是在新形势下对党的教育方针、邓小平“三个面向”教育思想更加全面准确的领会理解和贯彻落实。这是世纪之交社会进步、经济发展对教育的必然要求，也是普及九年义务教育成果体现的必然趋势。因此，在普及和巩固九年义务教育的基础上，为着更好地面向全体学生，保障每个学生更全面地发展和进步，体现素质教育全体性、全面性、基础性、主体性的基本要求，梅州城区在我市率先取消重点初中和取消小学升初中考试。这本是普九教育的重大阶段性成果的展示，也是保障初中素质教育实施和质量的重大举措。这里取消的只是不利于各所初级中学平等竞争的重点初中，使各所初级中学处于同一起跑线上，在更大范围上实施全面的素质教育。这里取消的只是加重学生、教师、家长、学校、社会负担的不必要的选拔、淘汰性的校外升初中考试而已。至于校内的日常检测、毕业考试等，则以更科学更完善更有效的机制在检验着促进着小学的素质教育质量。邓小平同志”1978年4月22日在全国教育工作会议上说：“考试是检查学习情况和教学效果的一种重要方法，如同检查产品质量是保证工厂生产水平的必要制度一样。当然也不能迷信考试，把它当作检查学习效果的唯一方法，并且要认真研究、实验、改进考试内容和形式，使它的作用完善起来。”③在九年义务教育中，取消重点初中，同时取消小学升初中的入学考试(实行就近入学)，应该说，这正是改进考试内容和形式，完善考试作用的一种积极的有益的尝试。
应试教育的弊端，祸根并不在考试本身，而在于考试与人才评价、选拔直接挂钩并作为唯一的评判标准，导致形成“考、考、考，主考者的法宝；分、分、分，应试者的命根”的不良观念的恶性循环。以致一些应试者为了保住“命根”而不惜弄虚作假投机取巧，一些主考者为了局部的“面光”，不惜营私舞弊甚至摧残人才；把教育导入纯应试的死胡同。这是我们必须清醒认识和纠正的。但不是说，．我们因此就必须取消考试。应该说，应试教育中的“应试”大多是“被人利用”，被请上“贼船”当“枪”使。考试与应试、主考者与应试者大多本身并无罪错。由此，我们不应该不明就里就称应试教育是“伪教育”，是什么“肤浅的、庸俗化了的教育”(引自《梅州市中小学素质教育研究讨会论文·应试教育的特点和弊病》)；不能把素质教育与考试对立起来，更不能把素质教育与现行教育割裂开来。事实上，新中国几十年的教育史上，如上引论文所说的“伪化智育、僵化智育”，“笨化教育手段”，“使德育消亡”，“误国误民”的“伪教育”，是不可能被提倡，不可能被号召实施的。这种与党的教育方针完全背道而驰的“应试教育”大概只能说只存在于论文之中，在新中国几十年教育实践史上是没有市场的。因而，在探讨由应试教育向素质教育的“转轨”的问题时，如果以上引论文的观点看待应试教育，那将置现行教育于何层地狱呢?
改革开放十多年来，教育也在不断地改革发展，考试机制的变革，也在不断的探索中。中考、高考近几年的变化，也正体现着素质教育的强大影响。《语文学习》杂志1997年第7期，测试研究专栏，就有一篇上海市教育考试院的文章，以《进一步体现素质教育的要求》为题，论及1997年高考的有关命题意图。说到高考要“为减轻高中学生过重的负担、加快普通教育全面向素质教育转轨起到良好的导向作用”。4我们现行的教育，有应试教育的成分存在，但现行教育并不等于就是应试教育。从批判、继承、发展和改革的观点看待由应试教育向素质教育的转轨，我们就能正确地客观地看待过去，就可以准确把握方向，全面推进素质教育。
三、梅州山区素质教育研究与实施概略
有人认为，梅州山区素质教育的研究和实施只是近年来的事，这是不恰当的。和全国一样，经济改革在促进着梅州山区的教育改革。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以后，我们山区广大教育工作者就紧紧围绕“提高民族素质，多出人才、出好人才”这一改革的根本目的，开展了一系列多形式多层次的教育改革活动。素质教育这一新的教育思想，也被我们山区许多热心教育研究的人士不断阐述、认识和实践。
梅州山区1991年第一期初中校长岗位培训班，走出山门，参观考察了厦门特区的教育。许多校长深有感触，认为当时厦门教委介绍的变应试教育为素质教育的中学教育结构改革经验发人深思。， 当时任梅江区公度中学校长的徐柳青学员(现任联合中学校长)和当时任平远县上举中学校长的卓添松学员(现任田家炳中学副校长)，经过反复探索，分别撰写了题为《应试教育与素质教育》和题为《由升学教育转为素质教育的理论探讨》的文章作为培训班的结业论文。1992年末，第三期初中校长岗位培训班学员、梅江区水白中学校长叶胜春又以《因材施教原则在素质教育中的作用》作为结业论文的论题。兴宁市叶东中学吴金祥校长、梅江区进校黄锡鑫副校长等的结业论文也论及素质教育的有关问题。这些文章分别收入《嘉应教育学院学报》1994年第4、5期和1996年第6期。
梅江区梅师附小也是较早关注和实施素质教育的一所学校。1990年他们就提出过《愉快教育整体改革的设想》，在教学过程中突出愉快教育。在几年实践探索的基础上，依据现代教育的新的要求，1996年春，他们又酝酿制订出《梅州附小素质教育实施方案》，从当年8月开始实施。通过全校师生的共同努力，逐步实现了向“素质教育”的转轨，构建了完整的“德育重自治、智育重自学、体育重自强、美育重自练，科技重自研”的“五自教育”体系；初步形成了“教有特点、学有特长、校有特色”的办学模式，探索出一条普九教育小学阶段实施素质的行之有效的新路。他们的“五自教育”的经验文章发表于1997年《梅州教育》第4期。他们的校长梁艳兴同志作为梅江区中小学校长的唯一代表，受邀出席了“梅州市中小学素质教育研讨会”，并在大会上宣读了题为《努力探索素质教育新路》的论文。
蕉岭县教育局于1997年1月，发出了《关于在全县中小学校实施素质教育的决定》，指导全县中小学全面推进素质教育的实施。全县中小学校，全员上阵，积极响应。许多学校很快结合山区实际，仅仅半年多一点时间，初步摸索出实施素质教育的新路子。在1997年10月上旬梅州市中小学素质教育研讨会期间，这些学校就成为素质教育的示范现场。如蕉岭县实验小学，学校开办仅四年。从办学之初起。学校坚持全面落实邓小平“三个面向”的指示，优化三条教育渠道：课堂教学重基础，兴趣活动育特长，社会家庭学做人。连年来，小记者、小百灵、小画家、小健将、小演员等“十小活动家”不断涌现，学科教育教学质量名列全县前茅。还有新铺同福中学和中心小学，因地制宜，发挥山区地利优势，开发劳动教育基地，从培养学生良好的劳动态度和劳动习惯，培养热爱劳动、热爱劳动人民的感情入手，并藉此作为全面实施素质教育的突破口，全面广泛地推进素质教育，形成了自己的办学特色。劳动基地，花繁果硕，学校教育，人美质优。
大埔虎山中学钟启育老师，在政治课教学中努力探索实施素质教育之路。平远河头中学凌育双老师在数学教学中积极寻求提高学生素质的最佳做法。丰顺县教研室主任、中学语文教研员刘仪职高级教师，从创造教育与素质教育的结合渗透入手，开创语文素质教育的新路。梅县丽群小学杨平遵老师，则把素质教育作为教研工作的核心，从研究教法、研究学法、研究教法与学法的和谐统一的角度，指导教师在深化异步教学改革中培养学生的素质。五华华城镇中心学校校长叶均华认为，学生从‘应试教育’向素质教育转轨，关键还是教师问题，建议从增加教育投入、提高教师待遇、加强学校管理、鼓励教师进修、改革师范招生、增加教师编制等七个方面着手提高教师整体素质。嘉应教育学院美术系主任熊启雄副教授在院报上发表的文章《以高素质培养高素质》，强调“重视受教育者素质的提高’(江泽民语)。⑥
限于篇幅。梅州山区素质教育研究和实施概略，我们只能作以上“概略”的阐述。但从这一“概略’中，我们也完全可以看到，素质教育已在梅州山区生根开花，有的已结出了喜人的鲜果。我们相信，在普及和巩固九年义务教育、取消重点初中和取消小学升初中的考试之后，中小学必将加速全面向素质教育转轨，梅州山区的基础教育特别是普九教育中的素质教育必将迎来全面丰收。
辉煌的1997即将过去，十五大绘制的新世纪宏图期待着教育界培养出更多更优秀的高素质的人才；素质教育作为“人才培养模式”改革的新的战略转移，也期待着更广更深的研究。但愿我们为梅州山区“文化之乡”教育的再度辉煌作出更大的成绩!
